商贸物流园-专业市场

物流园

许昌商贸物流园区(以下简称园区)位于许昌市区“南大门”,规划面积11.8平方公里,东至京港澳高速、西至京广铁路,南至物流南路,北至金叶大道。2010年9月29日许昌市发改委批准园区的发展规划, 2015年10月14日省政府办公厅正式命名许昌商贸物流园区为河南省物流示范园区,紧紧围绕“十三五”发展规划要点、根据全省物流建设布局规划、园区作为许昌市委六届十次全会提出的“一极两区四基地”发展定位中的现代物流基地,狠抓机遇,顺势而为,大力发展以现代物流、互联网+、新型专业市场为主导的产业部署,以致力构筑豫中南商贸物流中心为目标,围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持规划引领,深化开放招商,强力推进园区建设,呈现出强劲发展态势。截至2015年年底,园区现有企业195家、个体工商户4100多家,主营业务收入突破120亿元,实现利税7.4亿元,固定资产投资增加值达到28亿元,新培育规模以上企业17家,个转企达到78家,实现就业人员32000余人,已成为服务业发展的重要引擎,也助推了许昌市区的繁荣发展。

一、园区建设实践的经验及特点

园区深入实践习近平总书记在重庆调研时强调的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以产业发展助推智慧型许昌、创新型许昌、文明型许昌、美丽型许昌、幸福型许昌“六路”建设。

1、坚持规划创新,不断提升园区层次

坚持把科学规划作为前提,在谋划加快园区建设时,认真研判园区建设面临的形势与优势,审时度势,准确定位,合理布局,为园区的科学发展指明了方向。一方面,顺势而为,明确功能定位。园区建设具有良好的条件:在发展机遇上,习近平总书记在河南调研时指出,要把服务业培育成现代产业体系的重要支柱;省委提出建设郑州航空港经济综合实验区,加快发展大物流,努力促进和带动经济繁荣;市委、市政府提出加快建设郑州航空港经济综合实验区许昌承接区,积极承接航空港产业辐射,这些都为园区发展商贸物流业提供了有利契机。在发展区位上,许昌是豫中南唯一一个国家二级物流布局城市,园区位于市区“南大门”,占据107国道和311国道“十”字要冲,扼守“米”字形高速公路枢纽,北接郑州航空港,西临京广铁路货运站,东临禹亳铁路货运站,背靠主城区,俯瞰豫中南,交通区位优势明显,能够辐射漯河、周口、平顶山等周边城市。在发展氛围上,许昌综合专业市场历史沿革的发展变化与“城之南”有缘,由南大街——南关——城南渐次南迁,尤其是目前许昌中心城区没有大的商贸综合市场,市区人口和全市制造业两大消费群体急需配套的商贸物流产业,并且城南广大干部群众有加快发展的迫切愿望,园区发展占尽天时、地利、人和。另一方面,丰富内涵,合理规划布局。园区在原有发展基础上,坚持产业和城市相融合、经济与生态相协调、商务与休闲相统一,赋予园区崭新的发展内涵,把园区规划为“一心两轴一环三区”的总体布局。“一心”即南出市口物流中心;“两轴”即311国道(南外环)和107国道“十”字发展轴;“一环”即沿金叶大道—许州路—魏风路—物流南路服务业发展环;“三区”即北部的生活服务区、中部的专业市场区、南部的都市生态区。同时,许昌县在专业市场区规划了农产品物流、汽贸汽配、家居建材、纺织品、小商品和电子信息6个“区中园”,在都市生态区规划了农业观光、果蔬采摘、休闲娱乐3个“区中园”。科学规划为园区的科学发展指明了方向,目前生活服务区日益完善,专业市场区方兴未艾,都市生态区初显端倪,规划的引领作用正逐渐显现。今后,园区要一张蓝图绘到底,借被誉为省级物流示范园区之势,努力打造许昌综合交通运输枢纽、豫中南商贸物流中心,继续强力推进园区建设,不断提升园区建设层次,力争两年时间内,使园区主营业务收入达到200亿元,达到省级物流示范园区星级标准。

2、坚持协调保障,不断促进园区发展

园区一直坚持企业至上,努力为入驻企业搞好服务,优化环境,让企业能够招得来、留得住、能发展,促进了园区和企业的持续健康发展。一是营造宽松和谐的政策环境。园区谋划发展意见,请示县委县政府重点从准入、价费、融资、通关、交管等方面及时研究出台新的支持政策,推进行政审批制度改革,重点取消或简化前置审批,认真清理非行政许可审批事项,积极探索负面清单管理。二是营造便捷高效的服务环境。坚持一站式服务,实施两个“零接触”制度,即园区负责入驻企业各项手续办理,企业与当地居民零接触、与服务部门零接触;坚持联审联批、领导分包等机制,及时解决项目推进难题。三是营造明礼诚信的经营环境。优化经营购物环境,切实维护消费者利益,建立诚信档案,完善诚信体系,营造文明服务、诚信经营的良好环境。四是营造公正严明的法治环境。坚持依法办事、依法行政,建设法治政府;打击假冒伪劣和不正当竞争,维护市场秩序和公平公正;严厉打击阻工扰工、强买强卖等违法行为,为项目建设和企业经营保驾护航。

3、打造绿色生态,确保园区环境优化

搞好生态绿化建设,改善生态环境质量是园区今后发展的重要举措。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗得到有效控制。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。加快构建“一区三带多节点”的生态格局,“一区”即南部都市生态区,“三带”即京珠高速、京广铁路、南外环三条防护林带;“多节点”即多个园林公园和街心游园形成的生态系统节点,实施蓝天工程、碧水工程,打造美丽城南。推进社会事业发展。放宽准入领域,不断深化文化教育和医疗卫生体制改革,积极引进优质教育资源和卫生资源,打造社会事业发展新亮点,不仅让就学就医者留在城南,更使就业家庭和创业人才留在城南。创新商业运作模式。突破以“购”为主的传统商业模式,增添生态、文化、艺术等要素,引入游园、演艺、会展、书吧、茶室、博物馆等,增加文化性、知识性体验空间,打造宜商、宜业、宜居、宜学、宜游的新型园区。

4、坚持开放招商,不断壮大园区规模

开放程度决定着发展水平。针对园区经济总量偏小、市场规模不大等突出问题,园区以大开放大招商作为破题路径,实施“抢、逼、围”,注重“名、优、特”,不断引进新项目,为园区建设注入新活力,从而打开了园区发展的新局面。“抢”即抢抓机遇,面对沿海地区产业转移、郑州航空港经济综合实验区建设和许昌二级物流布局城市建设的契机,抢占先机,主动承接,顺势而为。“逼”即加压紧逼,通过对园区建设定目标、分任务、压责任,逼出领导带头招商的雁阵效应、小分队定点招商的堡垒效应、企业以商招商的乘数效应。“围”即围绕主导产业、龙头企业和新型业态,开展专业化、集群化招商,主导产业延链补链、龙头企业带动新兴产业。“名、优、特”即招选并重,注重引进国内外知名企业,投资强度大、经济效益好、带动能力强的优质项目和技术有突破、管理有创新、竞争有优势的特色产业。

去年以来,园区已引进项目21个,签约资金100多亿元,项目履约率、开工率达到100%,包括总投资32亿元的中原农产品物流港、总投资15.5亿元的宏安家居建材物流港、总投资20亿元的幻像汽配物流城等项目。这些项目的实施,扩大了园区的优质增量,实现了借力发展,今后园区在努力引进更多的优质物流项目的同时,鼓励现有企业和项目与国际国内知名企业强强联合,不断壮大园区规模,同时也致力推进互联网+,发展电子商务、网络营销等新兴业态,比如宏安家居建材物流港与居然之家、齐家网牵手合作;鲜易网与中原农产品物流港的完美结合,万里物流园与许昌市邮政局、快递物流业协会合作建设的许昌快递电子商务园等。

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